История пожарной охраны
История Российской пожарной охраны берет начало со времен царствования Петра Великого. Смоленская пожарная охрана, как и вся Отечественная, прошла нелегкий путь становления, прежде чем была создана профессиональная организация, позволяющая успешно вести борьбу с огненной стихией.
Потребность организации Пожарного Общества для правильной и умелой борьбы с огнем возникла давно. Смоленск неоднократно подвергался сильным опустошительным пожарам, а из всех народных бедствий мирного времени, пожары являются наиболее тягостными. В короткое время человек лишается всего состояния, а нередко здоровья и жизни.
Меры, принимаемые против пожаров до середины 19 века, были самые примитивные: на кровлях ставили кадки с водой, мерники с помелами, на пожар являлись из каждого дома мужчины с определенными предметами: ведром, багром, топором. Надо отдать должное и самоотверженности на пожарах жителей города, но при отсутствии правильной и умелой борьбы с огнем, при ничтожном количестве огнегасительных снарядов и неумелом обращении с последними, не было возможности с успехом бороться с пожарами. Кроме того, немаловажное значение имело своевременное прибытие к месту пожара, немедленная организация тушения, ибо при возникновении пожара каждая минута дорога, с каждой минутой бедствие растет и ширится.
С течением времени следы разрушений сглаживались, и город с каждым годом все более и более разрастался. В 1865 году в Смоленске насчитывалось 364 каменных и 2132 деревянных дома, а к началу 20 века их количество достигло до 565 каменных и 3 тысяч деревянных зданий, не считая холодных построек. Каменные здания главным образом были расположены в центре города по лучшим улицам. В прилегающих же к городу слободах преимущественно были деревянные строения, а на окраинах города даже в 1860 годах встречались дома крытые соломой.
Несмотря на рост города, пожарная часть оставалась в малочисленном составе и с небольшим запасом огнегасительных снарядов. Между тем число пожаров с каждым годом увеличивалось и некоторые из них принимали довольно серьезные размеры. Так, в 1858 году 27 июня в 2 часа пополудни в Ямской слободе огнем было истреблено до 30 жилых строений, не считая холодных. Только разразившаяся сильная гроза с проливным дождем дала возможность прекратить пожар. В тушении были использованы только две ручные пожарные трубы. Частые большие пожары заставили городское общество подумать об увеличении количества огнегасительных снарядов и замене старых пожарных труб новыми.
Наконец в 1872 году возникает вопрос об организации Вольного Пожарного Общества, целью которого является содействие пожарной команде при тушении пожаров, изыскиванию средств к приобретению улучшенных пожарных инструментов и огнегасительных снарядов.
В заседании Смоленской Городской Думы 21 августа 1872 года, Городским Головою князем Д. Н. Потемкиным было доложено собранию, что «несколько лиц из местных обывателей обратились к нему с заявлением о пользе учреждения в г. Смоленске Пожарного Общества для содействия пожарной команде при тушении пожаров». При этом был представлен проект Устава общества. Городская Дума, признавая открытие Пожарного Общества весьма полезным, постановила: «Предоставить Городскому Голове войти с ходатайством в установленном порядке об утверждении Устава». Представленный проект устава Пожарного Общества и был утвержден Министром внутренних дел России и 8 сентября 1874 года. Общество, после торжественного молебствия, было объявлено открытым.
В 1880 году Городской Думой в Министерство внутренних дел подано ходатайство об учреждение в г. Смоленске общественной пожарной команды. В январе 1881 года начальником губернии было предложено Городской Думе выработать штат предполагаемой общественной пожарной команды. Вопрос этот был передан на рассмотрение и заключение Совета Пожарного Общества. Совет со своей стороны пришел к заключению, что «ныне существующий штат команды вполне удовлетворяет действительной потребности и, что по мнению Совета, при учреждении общественной пожарной команды следовало бы на первое время придержаться ныне существующего состава ее и порядка выезда на пожар, тем более, что если бы впоследствии на практике и оказались какие либо недостатки и были бы желательны какие либо изменения, как в составе команды, так и в ее организации, то во всякое время представляется возможным изменить его».
Штат, пожарной команды в 1881 году был следующий: брандмейстер, унтер-брадмейстер при центральном депо, два унтер-брандмейстера при пожарном доме, 3 части и - 22 пожарных служителя. Лошадей 33. Огнегасительные снаряды были следующие: 7 пожарных ручных труб (2 большие, 3 средние и 2 малые); 3 багровых хода (2 больших и 1 малый); одна бочка в 40 ведер и 15 бочек по 20 ведер, два комплекта рукавов. Пожарное Общество состояло из 170 действительных членов.
В 1893 году Смоленское Пожарное Общество вступило действительным членом Соединенного Российского Пожарного Общества, открывшего свои действия 17 мая 1893 года.
С открытием действий Пожарного Общества как число пожаров, так равно и пожаров больших, опустошительных стало сравнительно меньше. Пожары в весьма редких случаях принимали серьезные размеры, в большинстве же случаев прекращались в самом начале, или ограничивались, в крайнем случае домом и надворными постройками одного владельца, откуда начинался пожар, но дальше Общество редко давало распространяться огню. Причинами столь успешной борьбы с огнем служили быстрота, с которою Члены Общества являлись на пожар, слаженные действия, полные мужества и самоотверженности.
Случаи пожаров от поджога с целью грабежа или получения усиленных страховых премий сделались слишком рискованны и почти невозможны, тогда как до основания Пожарного Общества все значительные пожары происходили от поджогов, как это и доказано было судебными разбирательствами. Для совершения поджога, естественно, избирается то время, когда менее всего можно рассчитывать на присутствие посторонних лиц, но так как почти на все пожары первыми являлись Члены Общества, то не раз случалось, что они же первые замечали и те особенности, которыми обыкновенно сопровождаются умышленные поджоги строений. Так, при пожаре в Офицерской слободе, в доме Курлянд, члены Пожарного Общества вынесли из горевшего дома облитые керосином тряпки и это обстоятельство, впоследствии засвидетельствованное ими на суде, послужило, в числе других доказательств, основанием к обвинению поджигательницы.
Члены Смоленского Пожарного Общества своей деятельностью приобрели ту новую роль, которая давала возможность, не только уничтожать явившееся зло пожара, но и предупреждать случаи, где бедствие пожара является делом злого умысла.
Современная пожарная охрана Смоленской области - это совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.
История создания и деятельность водолазных подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Смоленской области
По территории Смоленской области протекает 1119 больших и малых рек, общей протяженностью 16653 км., площадь 126 озер составляет 4606 га., площадь прудов - 3556 га.
На территории области расположено 13 водохранилищ, в том числе 3 федерального значения: Вазузско-Яузское, Десногорское, Смоленское. Большое количество водоёмов создаёт предпосылки к возникновению ЧС на водных объектах.
В соответствии с рекомендациями Правительства Российской Федерации и необходимостью оперативного реагирования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Администрацией Смоленской области было принято решение (Постановление от 10 марта 1997 года № 122) о создании аварийно-спасательной службы Смоленской области при Главном управлении по делам ГО и ЧС области.
10 марта 1997 года считается днем создания Смоленской областной профессиональной аварийно-спасательной службы. Главной её задачей стало поддержание сил и средств аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зону чрезвычайных ситуаций и проведению работ по их ликвидации на территории Смоленской области.
Дальнейшее совершенствование организационно-штатной структуры службы осуществлялось в соответствие с Постановлениями Администрации Смоленской области (№ 384 от 26.09.1997, № 114 от 18.03.1998, № 197 от 02.04.1999, № 226 от 09.04.1999) и 11 января 1999 года на дежурство заступили водолазные подразделения ПАСС Смоленской области.
По состоянию на 01.01.2011 г. в водолазных подразделениях смоленского областного государственного учреждения «Пожарно-спасательный центр» насчитывается - 59 человек, из них:
1. Начальники ПСО (АСО) - 6;
2. Заместитель начальника АСО (по водолазному делу) - 1;
3. Главный специалист - 1;
4. Медицинских работников - 7;
6. Водителей - 7;
7. Водолазов - 36, в их числе:
- водолазов 3 класса 3 группы специализации водолазных работ - 10;
- водолазов 2 класса 3 группы специализации водолазных работ - 14;
- водолазов 1 класса 3 группы специализации водолазных работ - 11, из них допущены к выполнению водолазных работ 1-2 группы специализации водолазных работ - 5 (водолаз сварщик - 5 , водолаз - взрывник - 1 );
- водолазов - 1.
Структурный состав в настоящее время определен Администрацией области и состоит из следующих формирований:
Аварийно-спасательная группа (водолазная станция) областного АСО состоит:
- водолазы - 3 человека. Один из водолазов 1 класса является руководителем водолазных спусков - начальник АСГ;
- медицинский работник - 1человек;
- водитель - 1 человек.
Районные поисково-спасательные отряды на акваториях расположены в городах Велиж, Ярцево, Дорогобуж, Рославль и поселке городского типа Пржевальское.
Все поисково-спасательные отряды на акваториях, состоят из сводных поисково-спасательных групп (водолазных станций), которые в свою очередь образуют водолазную станцию из 7 человек, и укомплектованы:
- начальник ПСО - 1 человек;
- водолаз - 4 человека;
- медицинский работник - 1человек;
- водитель - 1 человек.
Подразделения обеспечены необходимым водолазным снаряжением, оборудованием, техническими средствами и составляет:
- автотранспорт - 8 единиц, (из них легковые автомашины - 7 единиц, грузовые - 1 единица);
- лодочные прицепы - 7 единиц;
- плавсредства - 19 единиц (из них: моторные лодки - 10 единиц, гребные лодки - 6 единиц, надувные лодки - 3 единиц.);
- лёгководолазного снаряжения - 36 комплектов;
- компрессоры высокого давления для заправки сжатым воздухом водолазных дыхательных аппаратов - 8 единиц;
- декомпрессионная камера (предназначена для лечения и предотвращения профессиональных заболеваний водолазов) - 1 единица.
В соответствии с главной задачей водолазных подразделений, последние могут выполнять следующие виды основных работ:
- ведение поисково-спасательных и водолазных спасательных работ на воде,
- поиск и подъём на поверхность взрывоопасных предметов с последующим их уничтожением;
- проведение подводно-технических работ.
Имеется лицензия по подготовке водолазов с первого по третий класс третьей группы специализации водолазных работ, на базе учебно-методического центра, действующего при СОГУ «Пожарно-спасательного центра», где с личным составом проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации по утвержденным программам.
В 2006 году, в связи с выходом федерального закона №184-ФЗ, в котором на субъекты федерации была возложена новая задача по «организации поиска и спасания людей на водах» был создан отдел поиска и спасения на водах.
Отдел относится к разряду подразделений, осуществляющих организацию и руководство водолазными и поисково-спасательными работами на акваториях.
Отдел создан на постоянной штатной основе с целью контроля за подготовкой и ходом поисково-спасательных работ на акваториях при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории Смоленской области.
ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КИНОЛОГИЧЕСКОГО ПСО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Для улучшения качества работы ПСС в вопросах поиска пострадавших, постановлением Главы Администрации Смоленской области от 09.04.1999г. № 226 «О создании кинологической группы в ПСС Смоленской области», была создана кинологическая группа профессиональной аварийно-спасательной службы Смоленской области.
В ее состав вошли: начальник группы - 1, спасатели-кинологи - 4.
Первым начальником кинологической группы стал Сущенко Александр Леонидович, который находился в должности с 12.01.1999г. по 09.04.2001г. За годы своей работы Сущенко А. Л. сумел подобрать и подготовить личный состав и служебных собак, зародив здоровое зерно в дальнейшей деятельности подразделения.
В 2000 году в городе Костроме на Первых региональных соревнованиях кинологических расчетов ЦРЦ спасатель-кинолог Семенова Ольга Владимировна с собакой по кличке «Мэн» заняла I место.
В 2001 году кинологическая группа была переименована в поисково-спасательный отряд - кинологический профессиональной аварийно-спасательной службы Смоленской области.
Начальником ПСО - кинологический стал Тиханов Сергей Александрович с 09.04.2001г. по 18.06.2006 года, который с успехом продолжил начатую деятельность.
В 2002 году на Вторых региональных соревнованиях кинологических расчетов ЦРЦ в городе Калуге команда кинологов в составе:
- спасателя-кинолога Анушкина Дмитрия Александровича (с собакой «Афина»);
- спасателя-кинолога Семеновой Ольги Владимировны (с собакой «Мэн»);
- спасателя-кинолога Стефанской Владлены Викторовны (с собакой «Цефей»),
заняла I общекомандное место, а среди личных результатов I место занял Аннушкин Д.А., IV и V места заняли Семенова О.В. и Стефанская В.В.
За высокие результаты и профессионализм сотрудники ПСО-кинологический Анушкин Д.А., Семенова О.В., Стефанская В.В., были включены в состав команды ЦРЦ для участия в Третьих Всероссийских соревнованиях расчетов поисково-кинологической службы МЧС России, проходивших с 26.07.2002г. по 31.07.2002г. в г. Первоуральске, где заняли I место.
За хорошее выступление команда Смоленской области получила приз от Министра МЧС России Сергея Кужугетовича Шойгу. Им стал щенок породы «Голден ретривер», по кличке «Нэш бридж-стоун», в дальнейшем переданный на воспитание спасателю-кинологу Ольге Семеновой.
В сентябре 2002 года кинологи Аннушкин Д. А. и Семенова О. В. вместе со своими собаками участвовали в международном обмене опытом кинологической работы ПСС Европейских стран в Словении.
В период с 25.05.2003г. по 29.05.2003г., команда ПСС Смоленской области (в составе 12 человек) принимала участие в I региональных соревнованиях, среди отрядов ПСС ЦРЦ МЧС РФ, по современному пятиборью спасателей в г. Калуге. В состав команды ПСС вошел спасатель-кинолог Анушкин Д.А. со служебной собакой «Афина», занявший тогда I место в кинологическом этапе.
В 2004 году команда ПСС Смоленской области (в составе 12-ти человек) принимала участие во II региональных соревнованиях среди ПСФ и КР Центрального Федерального округа Российской Федерации, проходивших в г. Калуге. Команда кинологических расчетов областной ПСС по итогам соревнований заняла I общекомандное место на «техногенном» этапе.
Кинолог Семенова О.В. на этапе «Поиск на транспорте» со своей собакой заняла I (первое) место личном зачете.
Среди кинологических расчетов в личном зачете кинологи Семенова О.В. и Анушкин Д.А. заняли V и VI места соответственно.
В период с 26 июля по 8 августа 2004 г. спасатели кинологического ПСО принимали участие в V Всероссийских соревнованиях поисково-спасательных расчетов кинологической службы МЧС России в г.Сатка Челябинской области. В состав команды Центрального регионального центра от Смоленской области вошли спасатели-кинологи в составе 3-х человек:
- начальник ПСО кинологического Тихонов С.А.;
- спасатель-кинолог Анушкин Д.А. с поисковой собакой породы «ротвейлер» по кличке «Афина»;
- спасатель-кинолог Семенова О.В. с поисковой собакой породы «голден ретривер» по кличке «Нэш бридж-стоун».
В составе команды Центрального регионального центра спасатели-кинологи заняли общекомандное III место в командном первенстве. На отдельном этапе в командном зачете «Поиск пострадавших в техногенном завале», данный вид этапа проводился впервые, наши спасатели - кинологи заняли I место среди участвующих команд. В личном первенстве «Проверка послушания и ловкости», спасатель-кинолог Аннушкин Д.А. занял III место.
С 20 по 30 июня 2005 г. команда ПСС Смоленской области, в составе 11-ти человек, принимала участие в III региональных соревнованиях по пятиборью спасателей ПСФ МЧС России ЦФО и V (открытых) соревнованиях кинологических расчетов ЦРЦ, проходивших в г.Елец Липецкой области. Среди кинологических расчетов в личном зачете кинологи Стефанская В.В. и Семенова О.В. заняли VIII и IX места соответственно.
В 2005г. спасатель кинолог Семенова О.В. со служебной собакой «Нэш», принимала участие в составе сборной ЦРЦ в VI Всероссийских соревнованиях кинологических расчетов МЧС России. Команда ЦРЦ заняла общее VIII место.
С 18.06.2006г. по 13.02.2007г. начальником ПСО-кинологический была Смоленникова Екатерина Юрьевна.
В настоящее время начальником кинологического ПСО профессиональной аварийно-спасательной службы Смоленской области является Ермачков Игорь Эдуардович.
Отряд дислоцируется на огороженной территории с дрессировочной площадкой, вольерами и помещением для личного состава по адресу:
г. Смоленск, ул. Войкова 10.
Штат отряда насчитывает семь должностей, из них:
- одна должность - начальник кинологического поисково-спасательного отряда;
- пять должностей - спасатель-кинолог;
- одна должность - специалист врач-специалист (ветеринарный).
Отряд укомплектован полностью. Все сотрудники прошли обучение и имеют квалификацию спасатель. Численность поголовья служебных собак насчитывает пять голов.
Высокий уровень подготовки позволил успешно получить в 2009г. удостоверение «инструктора по дрессировке» Союза кинологических организаций России трём сотрудникам отряда.
Проведена подготовка и сдача квалификационных испытаний на присвоение классности спасателя сотрудникам кинологического ПСО, которым присвоен второй и третий класс.
Сотрудники отряда активно принимают участие в мероприятиях проводимых Центральным региональным центром МЧС России.
Начальник отряда неоднократно привлекался руководством ЦРЦ МЧС России для принятия сертификационных испытаний минно-розыскных и поисково-спасательных кинологических расчётов субъектов Российской Федерации Центрального региона.
Команда кинологического ПСО профессиональной аварийно-спасательной службы Смоленской области, в составе: начальника кинологического ПСО Ермачкова И.Э, спасателя- кинолога Семёновой О.В., приняла участие в VII (открытых) Региональных соревнованиях поисково-спасательных кинологических расчётов Центрального регионального центра кинологической службы МЧС России в п. Кураково Тульской области 19-25 мая 2008 г. Команда заняла четвёртое место по общим итогам соревнований и второе место среди команд Центрального регионального центра кинологической службы МЧС России. Хорошие результаты показала спасатель-кинолог Семёнова О.В., занявшая второе место в проверке послушания и ловкости, третье место в поиске пострадавших в техногенном завале и третье место в личном зачёте. В командном этапе команда с участием спасателя-кинолога Семёновой О.В. заняла второе место.
Также на данных соревнованиях проводились сертификационные испытания, в которых приняла участие спасатель-кинолог Бондарева Екатерина Владимировна со служебной собакой «Чак».
Спасатель-кинолог Бондарева Е.В. показала наилучший результат, как соревнований, так и аттестации в проверке послушания и ловкости, набрав 51 балл. В командном этапе команда с участием спасателя-кинолога Бондаревой Е.В. заняла третье место.
За вклад в развитие кинологической службы в МЧС России многолетний опыт участия в соревнованиях поисково-спасательных кинологических расчётов спасатель-кинолог Семёнова О.В. была награждена медалью «За возрождение служебного собаководства».
В 2008 году кинологический ПСО Смоленской области привлекался двадцать два раза на поисково-спасательные работы и девять раз на мероприятия по обеспечению и пропаганде знаний по безопасности населения.
В 2009 году команда кинологического ПСО профессиональной аварийно-спасательной службы Смоленской области, в составе начальника Ермачкова И.Э, спасателя- кинолога Семёновой О.В., Бондаревой Е.В., Шейкина О.В. и Поселова Д.С. приняла участие в учебно-методическом сборе и в VIII (открытых) Региональных соревнованиях поисково-спасательных кинологических расчётов Центрального регионального центра кинологической службы МЧС России в г. Калуге, где заняла восьмое место по общим итогам соревнований и четвёртое место среди команд Центрального регионального центра кинологической службы МЧС России.
Хорошие результаты показал спасатель-кинолог Поселов Дмитрий Сергеевич со служебной собакой, занявший второе место в проверке послушания и ловкости.
Также на данных соревнованиях проводились сертификационные испытания, в которых приняли участие: спасатель-кинолог Бондарева Е.В. со служебной собакой «Чак», Поселов Д.С. со служебной собакой «Шерен Шикко», Шейкин О.В. со служебной собакой «Денвер». Все они успешно прошли сертификационные испытания и получили класс (А).
Приказом Центрального регионального центра МЧС России №504 от 16 декабря 2009года «Об итогах проведения региональных сертификационных испытаний кинологических расчётов субъектов Российской Федерации Центрального региона в 2009 году», за высокий профессионализм и личный вклад в развитие кинологической службы награждены почётной грамотой: начальник кинологического ПСО Ермачков И.Э., спасатели-кинологи Шейкин О.В. и Поселов Д.С.
Отряд постоянно участвует в смотре-конкурсе подразделений и специалистов профессиональной аварийно-спасательной службы Смоленской области. По его итогам в 2009 году кинологический ПСО был признан лучшим подразделением.
В 2009 году сотрудники отряда 42 раза выезжали на ликвидацию последствий происшествий и ЧС.
31 января 2009г. в 19часов 40минут от диспетчера ЕДДС в кинологический ПСО поступил сигал, о мужчине, заблудившемся в лесном массиве около санатория-профилактория «Кристалл». На место происшествия совместно с дежурной поисково-спасательной группой выехала спасатель-кинолог Бондарева Е.В. со служебной собакой «Чак». Прибыв на место происшествия, где уже безрезультатно отработала оперативная группа ОВД с кинологом и служебной собакой, Бондарева Е.В. быстро сориентировалась на месте и грамотно применила служебную собаку на поиск человека. В результате поиска мужчина 1970 г.р. был обнаружен. У пострадавшего наблюдались признаки общего переохлаждения. На месте ему была оказана экстренная помощь.
Сегодня штатная численность личного состава отряда позволяет организовать суточное дежурство со служебными собаками и осуществлять экстренный выезд на происшествия и ЧС.
В 2010 году сотрудники отряда выезжали на ликвидацию происшествия и ЧС 32 раза.
10 апреля 2010 года, кинологические расчёты ПСО (кинологический) ПАСС Смоленской области дежурили в оцеплении места крушения президентского авиалайнера ТУ-154 Республики Польша под Смоленском.
В июне 2010 года в лесном массиве около д.Варечки Краснинского района Смоленской области заблудилась пожилая женщина 1929 года рождения. Поисковые работы в лесном массиве шли на протяжении трёх дней, в результате пожилая женщина была найдена спасателем-кинологом Батуриной Екатериной Владимировной с собакой породы ротвейлер по кличке «Чак».
В ноябре 2010 года кинологические расчёты ПСО (кинологический) выезжали в г.Ярцево Смоленской области на ликвидацию последствий обрушения здания строящегося торгового центра. На месте был проведен поиск. В результате поисково-спасательных работ жертв не обнаружено.
ПСО (кинологический) ПАСС Смоленской области достиг высоких показателей в работе, в его составе высококлассные специалисты по организации подготовки, дрессировки и содержанию служебных собак.
В отряде проделана большая работа по обустройству питомника для содержания служебных собак и дрессировочной площадки, что позволяет качественно подготовить кинологические расчеты для поиска людей и пройти установленную сертификацию.
Характеристика Смоленской области< Предыдущая | Следующая >ФЗ 83-ФЗ |
---|